جریمه کمیسیون ماده ۹۹ و نحوه پرداخت آن
کمیسیون ماده ۹۹ شهرداری مسئولیت رسیدگی به تخلفات ساخت و ساز را بر عهده دارد. این کمیسیون تخلفاتی همچون ساخت و ساز خارج از حریم شهر، احداث باغ و ساختمان، ایجاد کارگاه و کارخانه، تخلفات مربوط به بهداشت عمومی و مواردی از این قبیل را بررسی میکند. در صورتی که پروندههای مربوط به تخلفات به این کمیسیون ارسال شوند، پس از بررسی مندرجات پرونده جریمه برای متخلف تعیین میشود.
کمیسیون ماده ۹۹ چیست؟
کمیسیون ماده ۹۹ شهرداری یکی از انواع کمیسیون شهرداری است که به عنوان مرجعی صالح به رسیدگی به تخلفات ناشی از ساخت و ساز در خارج از حریم شهری میپردازد. بر خلاف کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری کمیسیون ماده ۹۹ قانون شهرداری این نهاد را مکلف کرده است که حریم شهری را مشخص کرده و آن را به اطلاع عموم افراد برساند.
اعضای کمیسیون ماده ۹۹ چه کسانی هستند؟
زمانی که در رابطه با ساخت و سازهای غیر مجاز تخلفی صورت گیرد و این تخلفات به دیوان عدالت اداری یا سایر مراجع قانونی ارجاع داده شوند، اعضای کمیسیون ماده ۹۹ در مورد این تخلفات تصمیم میگیرند. برای مقابله با ساخت و سازهای غیر قانونی و تعیین جریمه برای فرد متخلف هر یک از اعضای نام برده میبایست در جلسات شرکت کنند و نظرات خود را اعلام نمایند.
تخلفات ساختمانی شهری مشمول رسیدگی در کمیسیون ماده ۹۹
در تخلفات ساخت و ساز شهری احداث ساختمان یا بدون مجوز ساخت و ساز انجام میشود یا تخلفی نسبت به مجوزهای ساخت و ساز (مثلا افزایش تراکم ملک) تعیین شده صورت میگیرد. به طور دقیقتر اگر بخواهیم تخلفات ساختمان سازی شهری را معرفی کنیم، میتوانیم به موارد زیر اشارهای داشته باشیم:
- تجاوز مالک به معابر شهری
- عدم رعایت ضوابط و مقررات مربوط به بهداشت، ایمنی و استحکام بنا
- ساختن بنا بیشتر از سطح مجاز اشغال شده
- احداث بنا در پروژههای شهرداری
- احداث بنا در موقعیت مکانی ممنوعه
- و…
عوامل موثر در تعیین میزان جریمه
اگرچه تبصره ۲ ماده ۹۹ قانون شهرداری به طور واضح و شفاف مبلغ جریمه تخلفات ماده ۹۹ را مشخص کرده است؛ اما عوامل مختلف در تعیین جریمه نهایی تخلفات دخیل هستند. برخی از عوامل مهم تاثیرگذار در تعیین میزان جریمه کمیسیون ماده ۹۹ شهرداری عبارتند از:
- نوع تخلف و میزان تخلف مالک
- در نظر گرفتن ارزش منطقهای که ملک در آن واقع شده است.
- موقعیت مکانی ملک
- میزان خسارات وارد شده به شهرداری، اشخاص حقیقی و اشخاص حقوقی
- سوابق تخلفات مالک یا سازنده ماک
باید توجه داشت علاوه بر جریمه نقدی ممکن است اعضای کمیسیون ماده ۹۹ حکم قلع بنا یا تخریب بنا را صادر کنند. در صورت صدور حکم قلع بنا مالک باید ظرف دو ماه پس از ابلاغ حکم نهایی نسبت به رفع حکم تخلف اقدام کند. در صورت عدم اقدام مالک شهرداری اقدام به قلع بنا میکند و هزینه تخریب بنا را از مالک میگیرد.
تقسیط جریمه کمیسیون ماده ۹۹
باید بدانید در هیچ قانونی الزامی برای پرداخت جریمه به صورت نقدی وجود ندارد. در ماده ۹۹ قانون شهرداری و تبصرههای تعلق یافته به این ماده مهلت مشخصی برای پرداخت جریمه در نظر گرفته نشده است. افراد متخلف باید با مراجعه به شهرداری و نهادهای ذینفع نقدا یا به صورت اقساط جریمه را پرداخت کنند.
در صورتی که مالک متخلف به تعهدات خود عمل نکند، شهرداری میتواند با عنایت به آیین نامه اسناد رسمی لازم الاجرا به توقیف اموال مالک و وصول مطالبات خود بپردازد.
تخلفات مشمول جریمه کمیسیون ماده ۹۹ در روستا
علاوه بر ساخت و سازهای شهری در ساخت و سازهای روستایی نیز تخلف صورت میگیرد. در ادامه انواع تخلفاتی را که در کمیسیون ماده ۹۹ قانون شهرداری را بررسی کردهایم:
- ساخت و سازهای بدون مجوز در حریم روستاها
- عدم رعایت قوانین مهندسی و فنی در ساخت و ساز روستایی
- تغییر غیر مجاز کاربری در اراضی روستایی
- تجاوز به معابر عمومی در روستاها و راههای روستایی
میزان جریمه کمیسیون ماده ۹۹ در روستاها
در حال حاضر میزان جریمه مشخص شده برای ساخت و سازهای غیر قانونی روستایی ثابت نیست و بستگی به نوع تخلفات و شدت تخلف دارد. برخی از مهمترین عواملی که برای تعیین میزان جریمه تخلفات ساخت و ساز در روستاها مورد توجه هستند، عبارتند از:
- نوع تخلف ساخت و ساز که میتواند شامل ساخت و ساز غیر مجاز و تغییر کاربری اراضی و… باشد.
- گستردگی و میزان تخلف
- موقعیت روستا (اگر روستا در مناطق حساس و باارزش از نظر زیست محیطی واقع باشد، جریمه تخلفات به مراتب بیشتر است.)
تاثیر وکیل در جریمه کمیسیون ماده ۹۹
همه ما میدانیم اغلب افرادی که دچار تخلف ساخت و ساز میشوند، اطلاعات کافی در مورد قوانین حقوقی مرتبط با فرآیند ساخت و ساز ندارند. علت عمده تخلفات نیز میتواند ناآگاهی مالک باشد. در این شرایط اگر شما از یک وکیل کمیسیون ماده 99 شهرداری کمک بگیرید، احتمال تغییر حکم به نفع مالک افزایش پیدا میکند. در واقع وکیل با بررسی پرونده تخلف میتواند دفاعیات مؤثری ارائه کند.